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青春活力焕发农村生机,农业农村部办公厅关于

文章作者:历史视点 上传时间:2019-11-19

(人民日报记者 王珏)

她表示,主管部门还可以在每年评定出对农村电商物流补贴做出突出贡献的“优秀物流企业”,表彰先进,树立典型,以点带面,进一步发挥物流产品对农村电商,尤其是返乡青年创业的推动作用。

加强组织领导。各级农业农村部门要高度重视贫困地区农产品产销对接工作,将其作为推进产业扶贫工作的重要抓手。农业农村部牵头做好贫困地区农产品产销对接工作的统筹衔接和整体推进。集中连片贫困地区所在省级农业农村部门要根据本方案,制定省级农产品产销对接行动实施方案,形成部、省、市、县齐抓共管、共同推进的工作格局。

姓名:王珏 工作单位:

全国政协委员,新疆农业大学经济与贸易学院教授布娲鹣·阿布拉则建议:“加大对农民、合作社、龙头企业的培训,鼓励发展‘互联网+合作社+农民’的新型产业化发展模式。”

附件下载: 农办市〔2018〕18号.CEB

杭州市政协主席潘家玮委员提到,杭州将电商扶贫作为重要抓手,推出建设电子商务公共服务体系、推动特色农业产品线上线下发展、探索补齐物流配送短板等六大措施。他建议,通过电商搭台提升精准扶贫实效,建立高效的电商扶贫组织体系,中央和地方合力扶持一批从事农产品加工销售的专业企业作为电商扶贫的主体;加强贫困地区基础设施建设,尽快突破物流瓶颈,畅通贫困地区产品上行快车道;重点培育一批农产品物流企业,解决生鲜冷链的运输问题;加快贫困地区电商人才队伍建设,激发电商扶贫的内生动力。

他在今年的全国“两会”中带来了一份关于“互联网+”医疗助力精准扶贫的建议。 “医疗机构可以建立患者信息资料库,利于扶贫工作组通过资料库,更加精准地了解患者的身体状况和经济状况,从而更有针对性地锁定扶贫对象。”

贫困地区农产品产销对接行动实施方案

湖北省委统战部部长尔肯江·吐拉洪委员说,政府工作报告提出,强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。他建议进一步加强统筹,出台激励政策,引导民营企业更踊跃参加“万企帮万村”精准扶贫行动;坚持输血与造血并重,着力培育民族地区特色优势产业,持续增强民族地区的自我发展能力和可持续发展能力,让民族地区强筋壮骨。

“扶贫并非政府一家之事,而是全社会都应高度关注和参与解决的时代课题。”何伟同时号召社会各界力量,齐力应对“扶贫攻坚”战。并在“两会”上提交了第二份关于扶贫的提案,关注于促进企业与公益机构在精准扶贫工作中发挥作用。

各省、自治区、直辖市农业,新疆生产建设兵团农业局,部有关司局、直属事业单位:

原标题:培育民族地区特色产业

“在我国农村地区贫困户中,因病致贫率高达37.8%。”作为一线医生的全国政协委员何伟,立足于健康医疗角度,关注精准扶贫。他结合当下“互联网+”的时代浪潮,提出要借助高科技,助推精准扶贫。

二、开展2018年贫困地区农产品产销对接行动

中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室原副主任林武委员认为,在精准脱贫中,香港可以发挥更大作用,可以建设香港人士扶贫点,满足爱国港人的意愿。“集全民之力、之智,共同打赢扶贫攻坚战。”林武说。

另外,何伟建议政府与扶贫企业、公益组织之间要加强联系和配合。比如建立“扶贫工作中心”,保证扶贫企业和公益组织能够向政府扶贫办征得扶贫权力,同时让企业和公益组织代表出席政府扶贫工作会议,并呼吁公众和新闻媒体,在扶贫工作通气会中发挥舆论监督的作用。

为贯彻落实中央财经委员会第一次会议提出的“产业扶贫要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施”的部署要求,加强贫困地区特别是集中连片贫困地区、深度贫困地区特色优质农产品产销对接,促进贫困地区农产品销售,提升产业扶贫质量,加快贫困群众脱贫增收步伐,特制定本实施方案。

3月5日下午,在特别邀请人士的小组讨论上,精准脱贫引发了热烈的讨论。

他建议在贫困地区加大鼓励创业的力度,包括引入创业培训课程、导师团、扶持基金、电商扶持联盟等服务项目。“积极推动贫困地区人力资源与市场需求的对接,帮助贫困地区通过劳务输出、劳动力转移,实现百姓的脱贫致富。”

加快标准化生产基地建设。全面推进特色主导产业标准化建设,加快绿色高产高效基地创建和标准化养殖示范场建设。加快研发适宜贫困地区的特色品种和技术模式,支持贫困地区健全农产品标准体系,加快农业标准化实施。加强仓储冷链设施建设。加大对贫困地区农产品贮藏、保鲜等设施建设力度。支持贫困地区在特色优势农产品产区建设或改建一批气调库、冷藏冷冻保鲜库,缓解农产品集中上市压力。加快新型经营主体培育。加大对带动贫困户特色农产品销售的农业企业、农民合作社、专业大户等新型经营主体培育力度,重点发展壮大一批脱贫能力强的龙头企业。加强特色农业品牌建设。立足区域资源禀赋和产业基础,充分发挥传统媒体和新媒体优势,加强品牌农产品培育、塑造和宣传推介,打造一批竞争力较强、知名度较高的特色农业品牌。打通产销信息渠道。借助现代信息技术开展特色产业市场信息的监测与发布,及时为农户提供市场政策、价格、供需等信息服务,推动建立利益紧密联结、产销密切衔接的长期稳定的农产品流通渠道。

作者简介

来自陕西的全国政协委员任芳,作为青年代表的一员,她十分认可“互联网+”模式下的农业发展趋势。

加强指导调度。农业农村部有关司局、事业单位要加大产销对接工作力度,结合自身实际,加强调研与指导,及时提出存在的重大问题和推进建议。加强贫困地区调研数据汇总,摸清贫困地区特色优质农产品品种、种养规模、产量、价格、上市期、储运能力等产销信息,跟踪了解贫困地区农产品产销实际进展。开展产销对接活动前,充分调度产品和经销商信息,进行虚拟配对,确保产销活动精准对接、高效对接。

3月5日下午,在特别邀请人士的小组讨论上,精准脱贫引发了热烈的讨论。

编者按:创新、协调、绿色、开放、共享,五大理念统领&ldquo.全国政协民族和宗教委员会副主任白玛提出,精准扶贫,需要充分考虑生态战略地位,突出生态产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等重大项目。

贫困地区农产品出村活动。引导市场流通主体“走进去”,组织农业产业化龙头企业、大型农产品批发市场、大型商超物流企业、加工企业、食品企业、电商平台等市场流通主体,“走进山村、走进市场”。举办“贫困地区农产品产销对接行动”启动仪式,分期分区域在全国农业展览馆、大兴安岭南麓片区、南疆四地州片区、西藏及四省藏区片区、燕山—太行山片区组织开展5场大规模特色农产品产销对接活动。支持集中连片贫困地区参加中国国际茶叶博览会、中国国际农产品交易会、部省共同主办的农业展会以及京津冀品牌农产品产销对接活动等,设置扶贫专区,开展专场推介活动,在展会费用上给予减免。

民族地区;特色产业;扶贫

全国政协委员、青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县蒙医医院副院长菊红花也关注到人才匮乏是导致少数民族地区贫困的原因之一,他建议,提高少数民族地区教育质量,培养各类实用型、创新型人才和致富带头人,多招录、培养少数民族干部,增强少数民族自我发展能力。

农产品电商出村工程。组织10大电商在30个贫困县开展农产品电商出村工程试点,依托电商平台,开展特色优质农产品电商促销月行动。每个试点县选择1—3个特色优质农产品,由电商企业、地方政府、信息进村入户运营商、合作社等多种主体共同出资,整合利用益农信息社等现有渠道,构建适应电商发展的服务体系、新型农产品供应链体系、基础支撑体系,培育多元化市场主体,帮助小农户用信息化手段对接大市场。组织各大电商平台聚焦集中连片贫困地区农产品,根据贫困地区主导农产品集中上市时间,选取量大质优的品种开展特色优质农产品促销活动。建立电商产销联盟,发生较大规模农产品滞销卖难时,及时组织电商开展农产品应急促销。加快推进贫困地区信息进村入户工程,建成5000个益农信息社。鼓励地方整合利用扶贫资金对销售集中连片贫困地区农产品的电商平台给予奖补。爱心扶贫销售公益活动。邀请中央宣传部、国务院扶贫办公室、教育部等部门联合发起扶贫销售公益活动倡议,通过广泛发动和宣传,倡议全国各级党政机关、企事业单位、社会团体等社会各界人士主动、优先购买贫困地区特别是集中连片贫困地区、深度贫困地区特色优质农产品。充分利用市场化手段,以“农业农村部爱心扶贫销售公益网”等冠名方式,联合京东、苏宁等大型电商,直接采购贫困地区农产品,低价或免费提供中小学、养老院等,开展“一天一个水果”“一天一杯果汁”等公益活动。特色农业品牌创建活动。研究制定农产品区域公用品牌奖补政策,指导支持贫困地区立足资源禀赋和产业基础,做好品牌规划,加强品牌宣传。支持三区三州贫困县开展“一县一品牌”建设,一个县重点培育和打造一个农产品区域公用品牌。加快推进贫困地区“三品一标”建设,引导和支持贫困地区开展绿色、有机、地理标志农产品认证,对集中连片贫困地区或深度贫困地区特色优质农产品“三品一标”认证在费用上给予一定减免。

西藏自治区昌都市市长陈军委员说:“我们将坚持把脱贫攻坚作为一号民生工程,推动政策、资金、项目、人向深度贫困地区聚集。”

“互联网+”大学生启用青年“智囊团”

农业农村部2018年拟开展多种形式的“贫困地区农产品产销对接行动”,重点开展六大活动,着重提升贫困地区特色农产品营销能力。

编者按:创新、协调、绿色、开放、共享,五大理念统领“十三五”发展新局面,让世界对中国未来充满期待。2016全国“两会”之际,各界青年通过团中央互动社交平台“青年之声”积极留言参与两会。中国青年网着眼与青年密切相关的社会热点,了解青年所思、所盼、所急,策划“梦想开局十三五·青年之声问两会”系列报道,为青年难题寻求答案。

引导多元投入。积极推动金融机构创新金融工具,对从事贫困地区农产品生产、加工、流通领域的市场主体给予投融资支持,扩大农业保险覆盖面,提高保费赔付比例,推出价格保险、收益保险等有利于贫困地区产业发展的险种。充分发挥财政资金的杠杆作用,撬动社会资本向贫困地区农产品产销对接领域投入。

“在实现远程教育的同时还可以发挥远程医疗的作用,从而实现重大疾病及时诊断、就近治疗。也有利于县乡医生增加临床经验,提高医疗水平。”何伟说。

加强财政保障。鼓励相关省份利用中央财政农业生产发展等资金支持集中连片贫困地区开展产销对接活动。引导各地将扶贫专项资金、涉农整合资金、对口帮扶资金支持产地市场体系建设、冷链物流体系建设、特色农业品牌建设等产销对接重点环节。加强资金使用监管,确保发挥实效。

然而,中国农村电子商务发展目前仍处于起步阶段。在共青团中央的“青年之声”网络平台上,很多返乡从事农业电商的青年们表示,运输成本高是他们遇到的主要障碍。

为打好精准脱贫攻坚战,切实发挥产销对接在产业扶贫中的重要作用,促进贫困地区特色优质农产品销售,加快贫困群众脱贫增收步伐,我部制定了《贫困地区农产品产销对接实施方案》。现印发给你们,请结合实际遵照执行。

“陕西省武功县是一个以农业为主的贫困县,没有太多的工业,但立足于武功县的特色农产品,当地搭建了一个农产品电商平台,现在在全国都很有名。”

农产品产地市场建设工程。总结地方农产品产地市场建设经验,宣传推广先进典型案例。支持农产品产地市场体系建设,在集中连片贫困地区建设改造一批直接服务农户的区域性农产品产地市场和田头市场,提升农产品分等分级、预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链物流等能力。贫困地区农产品产销对接宣传活动。邀请中央宣传部联合发力,推动新华社、人民日报、中央广播电视总台等主流媒体,开展贫困地区农产品专题宣传。农民日报、农村杂志社、信息中心、农影中心等部属媒体通过设立专栏、专刊、专题节目等,集中力量宣传贫困地区特色优质农产品。推动中央主流媒体为贫困地区播放特色优质农产品公益广告。

任芳表示,农业电商的方式,让很多青年选择留乡、回乡创业。他们立足于绿色健康的自产农产品,通过电商渠道进行销售,销路非常好。她说:“这种方式提高了农民收入,让他们安心地在家务农。我觉得可以在全国推广。”

何伟还提出为贫困人口建立电子健康档案,做到疾病早预防、早发现、早治疗。在医疗资源方面,何伟表示,“可以通过互联网技术为医务人员搭建远程教育平台。让传统的名医驻村援助、乡村医生进城进修的帮扶模式,变得更加便利。”

全国政协委员、湖北省政协主席张昌尔在小组讨论会上强调,要关注到扶贫工作中另一个致贫的关键因素——疾病。

为此,任芳在今年的两会上带来了一份关于建立农村电商物流补贴公益联盟,以促进返乡青年回乡创业及农村电商发展的提案。她建议,“打造一个开放合作平台,让不同的快递企业,整合技术和资源,为返乡创业的青年给予相应的配送优惠。”

“健全村级干部收入和养老保险保障机制,出台村级党组织建设意见,鼓励大学生回乡就业创业,解决教育、医疗等后顾之忧,使他们回得去、留得住、干得好”。全国政协委员、九三学社甘肃省委员会主委刘晓梅,在参加今年全国“两会”中“民族地区脱贫攻坚”小组讨论会上发言时表示,目前,我国一些民族地区缺乏掌握现代信息技术的人才,农产品未形成品牌效应,物流现代化程度低,精准脱贫任务艰巨。

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习近平总书记在湘西调研扶贫攻坚,在花垣县排碧乡十八洞村座谈交流。

就在今年年初,互联网上也掀起了一场9个网民帮助1个贫困人口的“‘9+1’精准扶贫”的热潮,百余位明星、大V及众多网友都参与其中,呼吁全社会弘扬“善动力”,为全面建成小康社会加速助力。

扶贫;互联网;农村;青春活力;生机

习近平总书记指出,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。在2016全国“两会”期间,他三天之内两次强调,要“打赢脱贫攻坚战”,足见扶贫在他心目中的分量。

“青海藏族地区自然条件严酷,经济社会发育程度低,贫困程度深,脱贫难度大,建议国家加大扶贫支持力度。” 全国政协民族和宗教委员会副主任白玛提出,精准扶贫,需要充分考虑生态战略地位,突出生态产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等重大项目。

“互联网+”医疗疾病 “早发现、早治疗”双管齐下

来自回族的全国政协委员安阿玥也表示,要从政策上鼓励青年大学生为贫困地区贡献一己之力。他建议,“对大学生毕业后回贫困地区创业带动脱贫的,不仅不收税,还可以给予小额低息贷款帮扶,用政策、待遇、感情来留住人才。”

在距离2020年还有1000多天的3月里,来自全国各地的5000余名代表委员齐聚北京,为“两个一百年”的奋斗目标建言献策。其中,“互联网+”、精准扶贫成为了大家热议的关键词。他们呼吁通过互联网平台、发挥青年力量、全社会共同参与扶贫攻坚战,共同为实现全面建成小康的奋斗目标贡献力量。

“互联网+”农产品让绿色食品轻松出大山

“通过农业电子商务,藏在大山中的一些优质农产品可以从田间地头直接送到大山外的消费者手中,拓展了增收致富的渠道。”来自四川凉山的全国政协委员何吉英也十分肯定 “互联网+”为农产品走出大山提供的便利。

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